论迹不论心

　　“典兄也不用担心，他一根筋只服你。”

　　“赵云就更不用说了，他今天是抓人去了，要是在场怕是要留下来给你磕一个。”

　　“至于程旭……我还真不确定。”郭嘉摸了摸下巴，“他要是不服气，咱就把他踹了。”

　　“噗。”刘奕没忍住笑出声，“无妨。”

　　“此事论迹不论心。”她说道，“往后他们服气最好，便是心里不服，做事时也要咬着牙服。”

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　　要在偌大一个幽州推行新令，必然是艰难的。

　　首先是程旭清查人口，地方豪族的反抗不可谓不激烈。

　　豪族之所以过得滋润，就是因为藏匿的人口多。

　　以已经远去辽东的鲜于辅为例，他们鲜于家在官府登记的人口只有几十人，所养私兵、家丁却有数千人。

　　但这几千人因为是黑户，任何劳作所得都不需要上税。像黑心一些的主家，会趁战乱吸收无家可归的百姓，只勉强给口饭吃，把人当牛马使。

　　相当于现代开一家公司，盈利不用交税，手下几百名员工，全部不开工资，只管饭，996工作制，卖身契还在老板手上，可以随意把员工卖给其他公司……公司老板自然赚翻了。

　　现在刘奕派程旭清查人口，等同于要求公司老板依法纳税、给所有员工发工资，员工还受劳动法保护，老板们哪里会愿意。

　　好在幽州最大的两家豪族，田家已经垮台，鲜于家也移居辽东，其他小族即便反抗，也成不了多大气候。

　　刘奕又降低了赋税，不少豪族也就半推半就地依了。

　　军制改革更是复杂。

　　刘奕废除简单粗暴的世兵制，直接搬来新中国解放军的“义务兵与志愿兵结合”制，要求适龄男子义务服兵役，服满三年改为志愿兵，可以选择退役还乡，也可以继续在军中发展。

　　不过和现代不同的是，汉代这时候的军队不止打仗，还承担着农桑、治安诸多职责，所以她在义务兵的基础上又增加了零门槛的志愿兵，给无家可归的百姓一个用劳作换取生存的机会。

　　新军制当然是人道主义拉满，但问题也接踵而至。

　　首先是士兵数量的问题，按原先世兵制，一家五口人，有父亲和兄弟二人共计三人入伍，按现有的制度，他们只需要出一人。

　　其次是士兵素质的良莠不齐，早年入伍的不少都是强盗小偷出身，没有世兵制的亲属威胁，极有可能临阵脱逃。

　　为此，刘奕在严管的同时拔高了军队待遇，吸引更多人主动参军，而不是把参军当作走投无路的最终选择。

　　但这些矛盾还都需要长时间的化解。

　　不过所有问题当中最难的还是小珊那边。

　　青楼和倡馆已经形成了完整的体系，有人以此谋生，有人从中获利，有人以此为乐，想连根拔起受到了全方位的阻拦。

　　甚至带出去负责查封的将士，到了青楼门口都嬉皮笑脸。

　　“再让本将军听见一声笑，自领三十军棍。”小珊站在手下将士面前，冷言呵斥。

　　将士们瞬间老实下来。